胸中有大局 再續紅豆夢(mèng)
□ 省委黨校原常務(wù)副校長(cháng) 黃文虎
周海江總裁在今年七月一日集團二級黨委成立大會(huì )上的講話(huà)中說(shuō)過(guò)一句話(huà):做好集團黨的工作,首先要“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”。這句話(huà)很精辟,是對紅豆50多年發(fā)展的經(jīng)驗概括。怎樣做到這句話(huà)?其中大有學(xué)問(wèn)?!安恢\全局者,不足謀一域?!蔽覀凕h現在講什么話(huà)?朝哪個(gè)方向走?只有把這些事關(guān)全局的問(wèn)題弄清楚,我們才能做到胸中有全局,黨建有方向。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導集體新的執政理念、執政實(shí)踐和執政業(yè)績(jì),至少同四個(gè)關(guān)鍵詞緊緊連在一起,即:新常態(tài)、改革、反腐敗、惠民生。今天,我著(zhù)重圍繞這四個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹一些情況。
一、關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段的新常態(tài)問(wèn)題
很多人都在關(guān)心當前中國經(jīng)濟怎么了,國際上的聲音有很多,其中之一——唱衰中國經(jīng)濟,稱(chēng)中國經(jīng)濟會(huì )硬著(zhù)陸。
我國經(jīng)濟運行已從連續30多年高速增長(cháng)轉入中高速增長(cháng)新階段。中國經(jīng)濟高速增長(cháng)了30多年,這是世界絕無(wú)僅有的,所以推動(dòng)中國從當年的落后一躍成為世界第二大經(jīng)濟體。但是從2010年以來(lái),我國經(jīng)濟增速連續三年下降,2010年10.4%,2011年9.2%,2012年7.8%,2013年7.7%,今年上半年7.4%。這到底是屬于周期性下降,還是屬于趨勢性下降?周期性下降屬于波浪式,有起有落,有人認為中國還會(huì )回到之前的高增長(cháng)速度。另一些主張說(shuō)不可能回去了,就基本這樣了?,F在看來(lái),越來(lái)越多的人逐步形成這樣一個(gè)共識,目前中國經(jīng)濟屬于趨勢性下降,也就是中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入中高速增長(cháng)的新階段。
什么原因?第一,中國經(jīng)濟的基數總量很大。預計到今年年底,中國的GDP總量按美元計算已經(jīng)接近十萬(wàn)億美元。這么大的經(jīng)濟總量,再保持兩位數增長(cháng),不客觀(guān),也不太可能。第二,經(jīng)濟發(fā)展方式轉型。我們在企業(yè)的都知道,在經(jīng)濟轉型和結構調整過(guò)程中不可能再維持過(guò)去那個(gè)速度。第三,過(guò)去幾十年支撐經(jīng)濟高速增長(cháng)的幾個(gè)主要因素都在發(fā)生變化。一個(gè)是人口紅利。以前我國勞動(dòng)力價(jià)格低廉,有競爭力,外商愿意來(lái)投資,但這幾年我們的人工價(jià)格大幅度上漲,成本不斷上升。其次,技術(shù)方面的因素。改革開(kāi)放初期中國缺乏技術(shù)含量的東西,外資企業(yè)拿來(lái)加工,我們就做,外資用我們的原料、土地、工人。但現在,許多技術(shù)中國都具備了。至于更高精尖的技術(shù),外國人不可能給我們。再次,“排浪式”的全民消費很難再出現了。所以這種種因素表明,中國經(jīng)濟已從高速增長(cháng)轉入中高速增長(cháng)的新階段。習近平總書(shū)記指出:經(jīng)濟增速恐怕回不去了。我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導集體對當今中國經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷。
要科學(xué)認識新常態(tài)。新常態(tài)是中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律使然,不以人的意志為轉移,不要擔心害怕,要科學(xué)看待。要辯證看待新常態(tài)。一定意義上新常態(tài)是好事,它表明我國經(jīng)濟總量已達到相當規模,隨著(zhù)新型工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化和城鎮化“新四化”的不斷推進(jìn),中國經(jīng)濟完全有條件、有能力保持較長(cháng)時(shí)期的中高速增長(cháng)。要積極適應新常態(tài)。新常態(tài)有它的長(cháng)期性,我們應保持平常心,冷靜理性、不急不躁、順勢而為。中國經(jīng)濟已進(jìn)入增長(cháng)速度的換擋期,我們應積極主動(dòng),以改革開(kāi)路,開(kāi)拓創(chuàng )新,培育經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。
面對新形勢、新常態(tài),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央采取了一系列正確的應對之策。2013年6月一家外資機構巴克萊資本公司提出了“李克強經(jīng)濟學(xué)”的概念,把我們國家應對新常態(tài)采取的新政策概括為三點(diǎn):一、政府不推出刺激經(jīng)濟的政策,而是逐步縮減國家主導的投資行為;二、去杠桿化,以大幅削減債務(wù),降低借貸與產(chǎn)出比;三、推行結構改革,以短痛換取長(cháng)期的可持續發(fā)展。我以為,黨和國家的應對之策,通俗地講,就是堅持區間調控、定向調控,輕易不搞強刺激,堅持不擴大財政赤字,既不放松也不收緊銀根,同時(shí)要有底線(xiàn)思維,既不過(guò)速,也不失速。要大力推進(jìn)改革,向改革要紅利,打造中國經(jīng)濟升級板。
宏觀(guān)經(jīng)濟背景下我們紅豆人怎么辦?海江同志說(shuō),隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟日益成熟,產(chǎn)品供過(guò)于求,逐漸成為一種新常態(tài),企業(yè)要習慣和適應在這種新常態(tài)下發(fā)展,把握經(jīng)濟的發(fā)展規律。紅豆集團在上世紀80年代就提出,復蘇期形成火候,高潮期抓住不放,回落期未雨綢繆,低潮期捷足先登。正因為有這樣堅強的內在素質(zhì)、應對市場(chǎng)的能力,才有紅豆現在的發(fā)展成果。今天,建議紅豆人一要以平常心面對新常態(tài),增強進(jìn)一步發(fā)展的信心。二要進(jìn)一步轉變企業(yè)發(fā)展方式,掌握更多高新科技,提高企業(yè)層次,增強企業(yè)核心競爭力。三要進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量,放大紅豆產(chǎn)品的品牌效應。
二、全面深化改革的“頂層設計”與“摸著(zhù)石頭過(guò)河”
無(wú)論國際還是國內,談?wù)摿暯叫抡r(shí)不能不說(shuō)到“改革”這兩個(gè)字。習近平總書(shū)記十八大以后第一次外出視察,第一站就到了深圳。舉什么旗,走什么路?深圳之行就是宣示:中國要繼續堅定不移改革開(kāi)放,走中國特色社會(huì )主義道路。
改革是應對新階段、新常態(tài)的關(guān)鍵一招。改革已進(jìn)入深水區,牽一發(fā)動(dòng)全身,黨為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了十八屆三中全會(huì ),對全面深化改革進(jìn)行了“頂層設計”,作出全面部署。
第一,中國改革的總定位和總目標,就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。第二,改革的總體布局和戰略重點(diǎn)。十八屆三中全會(huì )《決定》從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設六個(gè)方面對全面深化改革進(jìn)行了總體部署,并明確:“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!痹趺蠢斫馐袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用?《決定》指出,決定性作用就是大幅度減少政府對資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據市場(chǎng)規則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競爭,實(shí)現效益最大化和效率最優(yōu)化。什么叫更好發(fā)揮政府作用,決定指出,政府的職責和作用主要是保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定、加強和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競爭、加強市場(chǎng)監管、維護市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續發(fā)展、促進(jìn)共同富裕??梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)改革的不斷深入,我國的市場(chǎng)將漸趨完備,市場(chǎng)主體也將更具活力,必將形成推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的源源不竭的動(dòng)力。第三,改革的各項任務(wù)及推進(jìn)改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖?!稕Q定》全面部署了經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設體制和機制改革的任務(wù),明確了實(shí)施的具體路徑,并強調:“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù)?!?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 向全面深化改革要紅利?!稕Q定》作出近一年來(lái),在中央的全力推進(jìn)下,各級黨委和政府狠抓改革措施的落實(shí),改革開(kāi)放不斷取得新進(jìn)展。大力推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權為重點(diǎn)的各項改革,2013年國務(wù)院就分批取消和下放416項行政審批等事項,改革工商登記制度,擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),全面放開(kāi)貸款利率管制,推進(jìn)鐵路投融資體質(zhì)改革,設立中國上海自由貿易試驗區,以簡(jiǎn)政放權,激發(fā)市場(chǎng)活力,來(lái)向改革要紅利。積極創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式,更好發(fā)揮政府宏觀(guān)調控作用。著(zhù)力依靠改革實(shí)施結構調整,為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展創(chuàng )造條件。實(shí)踐證明,全面深化改革既有效解決了當前的許多突出問(wèn)題,又為長(cháng)遠發(fā)展奠定了基礎。
推進(jìn)改革,企業(yè)有責。我們作為紅豆人該怎么辦,這就涉及到“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的問(wèn)題。這次全會(huì )《決定》指出,改革的一個(gè)方法論就是“頂層設計”與“摸著(zhù)石頭過(guò)河”相結合。在頂層設計的指導下,許多改革的具體辦法要靠廣大人民群眾在實(shí)踐中摸索。怎么“摸著(zhù)石頭過(guò)河”?我建議,第一,我們要樹(shù)立強烈的改革意識,作為企業(yè)要堅定不移地支持和參與改革,改革只有人民的支持和參與才能成功,要靠?jì)|萬(wàn)人民的改革實(shí)踐闖出新路。第二,我們紅豆人要深化企業(yè)內部改革,以改革創(chuàng )新促進(jìn)企業(yè)轉型升級。第三,抓住改革機遇,拓展更多的市場(chǎng)領(lǐng)域。
三、“打老虎”與“打蒼蠅”并舉的反腐敗的深遠意義
宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的新常態(tài)、新問(wèn)題,需要我們大力推進(jìn)改革。改革在推進(jìn)進(jìn)程中,涉及各種重大利益調整,阻力很大。反腐敗的重大意義之一,就是為改革掃除利益藩籬的障礙。有媒體報道,“反腐”與“改革”,已成為新一代中央領(lǐng)導集體新政以來(lái)出現頻率最高的兩個(gè)關(guān)鍵詞,被視為此番新政的“一體兩翼”。十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導集體開(kāi)展的空前力度的反腐敗斗爭,抓得狠抓得好,深得民眾點(diǎn)贊。怎么抓?一、統一認識,全黨齊心。二、訂立規矩,明確規范。那就是反對“四風(fēng)”即反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。反對四風(fēng)有個(gè)抓手和突破口,就是“八項規定”,還有6項禁令。三、上下聯(lián)動(dòng),全面出擊?!按蚶匣ⅰ焙汀按蛏n蠅”相結合,既下最大決心解決省部以上高官的重大腐敗問(wèn)題,也嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。四、空前力度,威震四方。2013年全國黨紀政紀處分18.2萬(wàn)人,違法立案偵查的5.1萬(wàn)人,法院審結的貪污賄賂案件2.3萬(wàn)件。十八大以來(lái)中央查處的省部級以上高官已近50人,直至像周永康這樣的原中央政治局常委,其力度之大、震懾之烈,前所未有。
深入反腐的重大意義,第一點(diǎn),直接意義就是保持黨的先進(jìn)性、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執政地位。習近平總書(shū)記講,如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì )失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽(tīng)。第二點(diǎn),深入反腐就是為深化改革掃除各種思想、制度以及人為的障礙。那些政府重要部門(mén)或居于壟斷地位國企的高官的紛紛落馬,無(wú)疑將對遏制部門(mén)尋租私利、打破行業(yè)壟斷等起到極大的推動(dòng)作用。第三點(diǎn),建立市場(chǎng)公平競爭機制,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。這就是講反腐和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。有一種觀(guān)點(diǎn)說(shuō)反腐好是好,但是妨礙經(jīng)濟發(fā)展。從當下看,反腐確實(shí)會(huì )有一定的代價(jià)和成本,受其影響的產(chǎn)業(yè)主要包括奢侈品、高端餐飲、旅游、房地產(chǎn)等。但是從長(cháng)遠看只會(huì )促進(jìn)經(jīng)濟更好更快更健康地發(fā)展。有人做過(guò)研究,從長(cháng)期來(lái)看,中國的反腐將帶來(lái)7方面的利好:1、支出效率提升,有利于建立更加健康的市場(chǎng)經(jīng)濟。2、社會(huì )緊張局面緩和。反腐有助于緩和黨群和干群關(guān)系以及由貧富差距所造成的社會(huì )緊張局面。3、提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。4、有利于中國經(jīng)濟和社會(huì )避開(kāi)困擾其他許多發(fā)展中國家的所謂“增長(cháng)陷阱”。5、收繳大量贓款充實(shí)國庫。6、擠掉腐敗經(jīng)濟的泡沫,推進(jìn)經(jīng)濟轉型。7、利好A股。所以,反腐必須堅定不移地進(jìn)行下去。中紀委書(shū)記王岐山強調:“反腐永遠在路上?!?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />面對反腐,企業(yè)應辯證全面地看待反腐敗,我們既要全力支持和參與反腐敗,也要正確看待大案要案頻發(fā)的事實(shí),牢固樹(shù)立對我們黨的的信心和信任。對反腐敗的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性要有充分的思想準備。反腐敗不可能一蹴而就,必將是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的過(guò)程。作為企業(yè)自身來(lái)講,要積極面對反腐敗斗爭下的新問(wèn)題、新情況,以反腐的積極成果促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要加強企業(yè)內部的管理和監督,搞好反腐倡廉。我們每天都與經(jīng)濟、市場(chǎng)打交道,作為各級干部,要嚴格要求自己,潔身自好,認認真真做事,清清白白做人。
四、中國夢(mèng)與大力改善民生
中國夢(mèng)是以習近平同志為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導集體,為從思想和行動(dòng)上凝聚全體中國人民而提出的一個(gè)既高瞻遠矚,又腳踏實(shí)地、通俗易懂,易為億萬(wàn)人民所理解接受的精神旗幟,鼓舞人心,便于不同階層、不同身份的人為之奮斗。中國夢(mèng)是國家富強、民族振興、人民幸福三者的統一,三者缺一不可,緊密相連。 中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現,必須不斷為人民造福。
無(wú)論是推改革,促發(fā)展,還是反腐敗,其最終目的都是為了大力改善民生,讓億萬(wàn)人民更加公平地享受改革發(fā)展的成果。中國夢(mèng)體現了新一代中央領(lǐng)導集體堅持執政為民的愛(ài)民之心,所以,中國夢(mèng)與執政為民是緊密相連的。習近平總書(shū)記在十八大結束時(shí)的記者見(jiàn)面會(huì )上說(shuō):“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導集體緊緊圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求,推出了一系列惠民舉措,回應民生關(guān)切。就業(yè)是民生之本,2013年全國新增就業(yè)人數1310萬(wàn)人,今年已達1000萬(wàn)人。社保是民生之基,兜住民生底線(xiàn),讓社保安全網(wǎng)實(shí)現全覆蓋,教育、醫療、社保、社會(huì )救助等在內的一張基本民生保障安全網(wǎng)正在不斷織密。在空氣、水、土壤、食品安全等方面全力“補短板”。完善住房保障機制,2013年全國新開(kāi)工城鎮保障性安居房666萬(wàn)套,建成544萬(wàn)套。億萬(wàn)人民從生活不斷改善的切身體會(huì )中,感受到中國夢(mèng)正一步步變?yōu)楝F實(shí)。
紅豆人也有自己的夢(mèng)想。我以為,“千億紅豆、美麗紅豆、幸福紅豆”這三句話(huà),就是紅豆人一段時(shí)期內的夢(mèng)想。紅豆夢(mèng)的本質(zhì)就是企業(yè)興旺,員工幸福。這就是我們每一個(gè)紅豆人為之而奮斗的共同理想。紅豆夢(mèng)是中國夢(mèng)的組成部分,中國夢(mèng)是由每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)人的夢(mèng)想組成的,為實(shí)現紅豆夢(mèng)奮斗,實(shí)際上就是為實(shí)現中國夢(mèng)添磚加瓦。我們要更多關(guān)心職工利益,讓他們更多更公平地分享企業(yè)改革發(fā)展的成果,使每個(gè)紅豆人明天的生活更加美好。
最后,簡(jiǎn)要說(shuō)一下努力做好黨務(wù)工作,為再續紅豆夢(mèng)保駕護航。我提四點(diǎn)建議,供大家參考。
第一,聽(tīng)黨話(huà),跟黨走。這是根本,也是我今天講課的主題。聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走是一種政治立場(chǎng)、政治態(tài)度和政治信仰。任何一級黨組織,都必須同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,這是聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的最根本的要求。怎樣才能做到聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,這就首先要知道,我們黨現在講什么話(huà)、走什么路,這樣才能做到聽(tīng)得準、跟得緊、走得對。聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,就是要團結帶領(lǐng)全體員工,走深化改革、創(chuàng )新發(fā)展之路,走實(shí)現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)的奮斗之路,說(shuō)到底,就是走中國特色社會(huì )主義道路。
第二,圍中心、促發(fā)展。企業(yè)基層黨務(wù)工作的重中之重,就是緊緊圍繞集團黨委的中心工作展開(kāi),干實(shí)事、抓落實(shí),推改革、促發(fā)展。中國仍然處于社會(huì )主義初級階段,經(jīng)濟建設仍然是全黨、全國人民的中心任務(wù),發(fā)展是硬道理,改革是新動(dòng)力。集團基層黨務(wù)工作一定要圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心,大力推進(jìn)改革,保證完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項任務(wù)。
第三,提素質(zhì)、帶隊伍。要通過(guò)基層黨務(wù)工作,全力提升全體黨員、包括全體員工的素質(zhì),建設一支有理想、懂技術(shù)、守紀律的高素質(zhì)職工隊伍,為實(shí)現紅豆夢(mèng)提供政治保證、組織保證和人才保證。
第四,當堡壘、做表率。作為黨組織,一定要做堅強的戰斗堡壘;作為黨員,一定要做先鋒模范,充分發(fā)揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(根據作者在紅豆集團黨委黨群干部專(zhuān)題培訓班上的輔導報告整理)