一、評價(jià)工作原則 通過(guò)回顧性評價(jià)，對照無(wú)錫紅豆科技工業(yè)園環(huán)境影響評價(jià)結論和批復要點(diǎn)，排查存在的主要環(huán)境問(wèn)題和區域環(huán)境制約因素，明確解決方案，從環(huán)境保護角度，優(yōu)化布局，督促配套環(huán)?；A設施的實(shí)施與完善，指導入區項目的環(huán)境管理工作，有效解決區域開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現的環(huán)境問(wèn)題。

二、無(wú)錫紅豆科技工業(yè)園概況 開(kāi)發(fā)區規劃范圍東起港陳路，西至勤港路-相思路-港王路-勤業(yè)路，南起錫沙公路，北至紅豆一路。本次跟蹤評價(jià)范圍基本實(shí)際開(kāi)發(fā)范圍2.16km2。 開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)定位是紡織服裝、橡膠（不含合成橡膠制造）、機械，輔以其他輕（無(wú)）污染的行業(yè)。 按照建設現代化開(kāi)發(fā)區的目標，全區各類(lèi)基礎設施與園區開(kāi)發(fā)同步建設，開(kāi)發(fā)區道路和供水、雨水、供電、通訊等各類(lèi)管線(xiàn)基本到位。

三、開(kāi)發(fā)區建設存在問(wèn)題、制約因素

（1）發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)定位 ①發(fā)展規模與原規劃環(huán)評相比：農村居民點(diǎn)保留較多，公建實(shí)現規劃的17.9%，倉儲實(shí)現規劃的6.9%，市政實(shí)現規劃的4%，公建、倉儲和市政設施發(fā)展稍顯滯后； ②產(chǎn)業(yè)布局與原規劃環(huán)評相比：工業(yè)用地現狀為機械、橡膠、紡織服裝等企業(yè)混合布置，部分企業(yè)衛生防護距離內的居民未拆遷完畢，存在工業(yè)、居住交錯的問(wèn)題；居住用地內有幾家紡織企業(yè)；前進(jìn)河沿岸公共綠地片區公共綠地布置較少；現狀公共設施布置較少。

（2）環(huán)境管理及跟蹤監測 環(huán)境管理存在問(wèn)題：園區未設置單獨的環(huán)境管理機構；園區環(huán)評執行率達100%，三同時(shí)執行率達80%。區內企業(yè) “三同時(shí)”執行率達不到要求；區內的排污申報登記和排污許可證發(fā)放等工作開(kāi)展尚不夠全面，需紅豆集團及市、區環(huán)保局加強監督管理；工業(yè)園區目前并未按照監測計劃開(kāi)展園區環(huán)境質(zhì)量的定期監測；園區沒(méi)有區內各企業(yè)的污染控制、總量等環(huán)境管理臺帳。工業(yè)園區尚未建立完善的固體廢棄物管理系統。

（3）環(huán)?；A設施建設 ①少部分廢水排放量大的企業(yè)未設置廢水監控設施。 ②企業(yè)大多未建立固廢跟蹤管理臺帳。 ③部分企業(yè)固廢臨時(shí)堆存場(chǎng)所不符合規范要求，還有露天堆存的現象。

（4）企業(yè)污染控制措施 ①部分企業(yè)還存在將固廢露天隨意堆放的現象； ②部分企業(yè)無(wú)組織排放廢氣濃度較大，對周?chē)h(huán)境有一定的影響； ③部分企業(yè)未設置在廢水線(xiàn)監測儀器； ④部分企業(yè)未按環(huán)評批復要求設置事故池； ⑤部分企業(yè)均未編制應急預案。 ⑥區內大多企業(yè)排污口設置不規范；

（5）清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟 園區環(huán)境管理制度與能力、生態(tài)工業(yè)信息平臺的完善度和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率等較低，與生態(tài)型工業(yè)園的要求仍有一定差距。 園區內產(chǎn)業(yè)鏈銜接和資源再生利用、循環(huán)利用程度較低。

（6）環(huán)境風(fēng)險 園區未對重點(diǎn)風(fēng)險源危險物質(zhì)泄漏建立自動(dòng)報警系統；園區未完成風(fēng)險應急預案。部分企業(yè)未編制應急預案。

（7）生態(tài)建設 現狀部分片區之間未設置綠化隔離帶；規劃綠地片區內現狀分布大片企業(yè)和村莊。

四、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)

（1）總體要求 嚴格按照總體規劃、原環(huán)評批復及產(chǎn)業(yè)政策要求并根據園區內實(shí)際發(fā)展情況，合理篩選入區項目，實(shí)行綠色招商，引進(jìn)投資規模大、污染輕的企業(yè)。合理調整產(chǎn)業(yè)結構并在園區內外構建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈。合理布局企業(yè)分布，對于分散的同類(lèi)型企業(yè)加快集聚。對排污大的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級，以削減其總量、結合無(wú)錫紅豆科技工業(yè)園總量控制的要求，通過(guò)區域內環(huán)境綜合整治工作，尋找適當的總量削減和平衡途徑。

（2）嚴格招商選商 在符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》、《江蘇省工業(yè)結構調整指導目錄》（蘇政辦發(fā)[2006] 140號）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2015年）、《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護工作若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)[2006]92號）、《關(guān)于切實(shí)做好建設項目環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)管[2006]98號）等產(chǎn)業(yè)政策，原規劃、環(huán)評及批復要求基礎上，對園區的項目引進(jìn)，建議如下： ①鼓勵工藝先進(jìn)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理水平高的企業(yè)進(jìn)行改擴建；②鼓勵清潔生產(chǎn)達到國際先進(jìn)水平，低能耗、低污染的項目進(jìn)區；③禁止新建化工、印染、電鍍等污染嚴重的項目；④禁止建設排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目。

（3）完善園區環(huán)?；A設施建設 ①規范各企業(yè)排污口設置，重點(diǎn)廢水排放企業(yè)安裝流量計和COD在線(xiàn)監控設施。②固廢在廠(chǎng)內暫存期間，做好防滲漏、防流失和安全管理工作，外運過(guò)程要防止拋灑泄漏。

（4）加強環(huán)境管理及跟蹤監測。園區設置單獨的環(huán)境管理機構，負責園區各項環(huán)境管理事宜；未執行環(huán)評、建設內容超出環(huán)評批復范圍和“三同時(shí)”環(huán)保驗收的企業(yè)立即補辦手續。排放工業(yè)廢水企業(yè)應進(jìn)行排污申報登記和申請排污許可證；加強與市環(huán)境監測站及錫山區環(huán)境監測站合作，加大監控力度；添加一定的監測設備，提升自身的監察能力；園區管委會(huì )應補充建立區內各企業(yè)的環(huán)境管理臺帳，建立完善的固體廢棄物管理系統。

（5）優(yōu)化園區環(huán)?；A設施建設。①規范各企業(yè)排污口設置，重點(diǎn)廢水排放企業(yè)安裝流量計和COD在線(xiàn)監控設施。②固廢在廠(chǎng)內暫存期間，做好防滲漏、防流失和安全管理工作，外運過(guò)程要防止拋灑泄漏。

（6）加大企業(yè)污染治理力度。無(wú)組織廢氣污染物收集處理后進(jìn)行有組織排放；按要求設置一般固廢和危險固廢臨時(shí)儲存場(chǎng)所；企業(yè)衛生防護距離內的居民點(diǎn)進(jìn)行拆遷；各企業(yè)盡快規范排污口設置、排放工業(yè)廢水企業(yè)盡快安裝COD在線(xiàn)監測儀相關(guān)企業(yè)盡快完善應急預案編制和按照要求設置事故池。

（7）保護區域環(huán)境質(zhì)量。合理控制開(kāi)發(fā)規模，增加綠地面積；重點(diǎn)關(guān)注污染物排放量較大的企業(yè)的工藝廢氣控制情況，保護區域環(huán)境質(zhì)量；保證區內污水全部收集至污水處理廠(chǎng)進(jìn)行集中處理。加強工業(yè)廢水和固廢廢物在存儲、轉運過(guò)程中的監管，防治泄漏。定期對區域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監測，重點(diǎn)對土壤、底泥、地下水進(jìn)行跟蹤監測，在含電鍍企業(yè)地下水下游設置監測井。

（8）加強清潔生產(chǎn)、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟：按生態(tài)型工業(yè)園的要求加強園區環(huán)境管理制度與能力、生態(tài)工業(yè)信息平臺建設，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；促進(jìn)園區內產(chǎn)業(yè)鏈銜接和資源再生利用、循環(huán)利用。

（9）控制環(huán)境風(fēng)險：完善園區的重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源危險物質(zhì)泄漏自動(dòng)報警系統；盡快完成風(fēng)險應急預案。各企業(yè)盡快編制應急預案。

（10）加強生態(tài)建設：按照報告要求進(jìn)行生態(tài)補償，提高開(kāi)發(fā)區綠化覆蓋率。

五、回顧性環(huán)境影響評價(jià)結論要點(diǎn) 對照無(wú)錫紅豆科技工業(yè)園原規劃、環(huán)評及其批復的要求，本次跟蹤評價(jià)采用實(shí)地勘查、走訪(fǎng)公眾、現狀監測、數據分析等方式對園區開(kāi)發(fā)強度、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A設施建設、環(huán)境質(zhì)量變化、企業(yè)污染控制措施、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)建設、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟情況、環(huán)境風(fēng)險防范措施和公眾參與等方面內容進(jìn)行了全面的跟蹤分析與評價(jià)，形成以下結論： 無(wú)錫紅豆科技工業(yè)園以原規劃、規劃環(huán)評及其批復為依據，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，大力發(fā)展以紡織服裝、橡膠、機械等產(chǎn)業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)，在招商引資方面取得較大的成績(jì)，率先成為全省一流工業(yè)園區。園區環(huán)境質(zhì)量符合要求，配套的基礎設施較為完善，發(fā)展規模與原規劃、規劃環(huán)評及批復要求基本一致；入區項目與產(chǎn)業(yè)政策及園區產(chǎn)業(yè)定位基本相符。 在無(wú)錫紅豆科技工業(yè)園切實(shí)把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展放在同樣重要的位置上，落實(shí)本報告書(shū)要求，進(jìn)一步加強優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟，加強企業(yè)環(huán)保設施的規范化管理，落實(shí)生態(tài)建設要求，強化環(huán)境管理體制的基礎上，可以實(shí)現工業(yè)園區建設和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)區域經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

六、公眾查閱環(huán)境影響報告書(shū)簡(jiǎn)本的方式 公眾可采取網(wǎng)上留言、電話(huà)告知等方式查閱環(huán)境影響報告書(shū)簡(jiǎn)本，并與評價(jià)單位聯(lián)系。

七、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間 本公示發(fā)布后的10個(gè)工作日內。

八、建設單位聯(lián)系方式 委托單位：紅豆集團有限公司  聯(lián)系人：王工 聯(lián)系電話(huà)：0510-66868332

九、環(huán)評單位聯(lián)系方式 評價(jià)單位：南京賽特環(huán)境工程有限公司 聯(lián)系人：劉工 聯(lián)系電話(huà)：025-85283075 E-Mail：ljenny2008@163.com